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造成退市难的一个重要原因是地方政府挽救退市企业

2017-08-03 13:43 来源:中视财经网T|T

  记者了解到,证监会对于退市一事不可谓不重视。即便是2014年史上最严退市新规发布以来,仍旧每逢重要会议均要提及完善退市制度一事。

  近期,监管层有关退市问题的声音更加密集了一些,先是在7月24日至25日召开的全国证券期货监管系统年中监管工作座谈会上,证监会公布下半年工作要点,退市改革成为一大具体落点,下一步要完善退市制度,加大退市力度。

  随后,沪深两个交易所也公开表态将会着力完善退市认定标准和决策机制并且严格执行退市制度。

  而7月29日在央视某节目中,上交所总经理黄红元再次重点提到了有关退市制度的内容,他表示退市制度是资本市场非常重要的基础性常态机制,要持续坚持,任何一家公司只要触及退市条件和标准,上证所坚定不移让其退市。

  但2014年实施最严退市规则至今,退市渠道依旧不通畅,无论从退市企业数量还是具体实施效果而言,退市制度都没有达到市场对其的期望。

  以今年为例,截至8月2日,才陆续有新都退和欣泰退(1.370, -0.01, -0.72%)两家公司出现,其中欣泰退才刚刚开始其退市整理期,距离正式退至新三板市场仍需一定的时间。

  8月2日,前发审委委员、中国政法大学教授李曙光在接受记者采访时表示:“当企业触发退市条件时,其本身并没有反思原因、改善企业经营状况和盈利能力等方面的问题,而是采取各种方法拼命想着如何保壳。退市某种程度上是对企业的一个警告,但是这种功能没有完全发挥出来。”

  那么究竟是什么原因造成了A股退市通道的不顺畅?实际上,A股退市的问题从来都不仅仅是“退市”这么简单。

  申万宏源(5.960, 0.00, 0.00%)证券研究所首席经济学家杨成才在8月2日讲道:“退市难是因为企业进入市场也非常难,我们现在对企业上市都有严格的要求,市场有相当的容量。所以市场既要方便退也要方便进,进退从趋势来讲都要打开。我们可以看到任何一个市场,不管是什么类型的市场,它都不存在说只能进不能出,或者只能出不能进,所以进出的市场化要同步才对。”

  而李曙光同时则指出,目前造成退市难的一个重要原因是地方政府挽救退市企业。他表示:“这些企业都是地区经济的名片,政府会想方设法地挽救退市企业。”

  著名贤成矿业的案例就是此中代表,企业在债务清算都异常艰难的情况下,还是由当地政府找到了借壳方从而保住了其上市公司的资格。

  另外,李曙光还指出:“目前监管层在执行退市标准时有些把握不准,因为退市制度在设计的时候标准不够明确,如究竟企业的哪些行为算是重大违法行为,定义还不够明确。这也给交易所等一线监管单位在监管认定中造成了一定困扰。”

作者:佚名   责任编辑:霏霏
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